全书共分十二章,从人类如何协调有限资源与无限欲望之间的矛盾出发,围绕着“管理者如何有效地管理其组织”这一主题,就管理者如何在多变的环境下,通过科学决策,履行计划、组织、领导、控制等管理基本职能和持续的管理创新,有效实现组织目标,进行了理论结合实际的系统阐述。在附录中,还简要介绍了管理思想的演变和发展趋势。