顶部
收藏

地方政府学


作者:
沈荣华
定价:
29.70 元
版面字数:
240.00千字
开本:
16开
装帧形式:
平装
页数:
232
最新
印次时间:
2026年09月
ISBN:
978-7-04-067940-3
物料号:
67940-00
出版时间:
2026-09-28
读者对象:
高等教育
一级分类:
法学
二级分类:
政治学
三级分类:
政治学与行政学

《地方政府学》是在教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目和国家社会科学基金重大项目结项成果的基础上编著而成。教材介绍了地方政府基本概念、权力及其运行、职能、相互关系、财政、治理及体制改革,还介绍了地方政府生态、核心领导人、法治、服务型政府建设,融入了跨学科的思考,体现了理论与实践的结合。全书概念清晰,逻辑入理,辨析精当,文字流畅。本书是政治学类、公共管理类专业本科生的教材,也可供专业教师及党政工作者阅读参考。
  • 目录
    • 绪论
      • 第一节 地方政府概述
        • 一、地方政府的概念界定
          • 二、地方政府学研究的西方视角
            • 三、中国地方政府特征
            • 第二节 地方政府的类型
              • 一、制度视角下的地方政府
                • 二、地域视角下的地方政府
                  • 三、层级视角下的地方政府
                  • 第三节 学习地方政府学的理论工具、意义与方法
                    • 一、学习地方政府学的理论工具
                      • 二、学习地方政府学的意义
                        • 三、学习地方政府学的方法
                      • 第一章 中国地方政府历史沿革
                        • 第一节 中国地方政府产生
                          • 一、中国古代的地方政府
                            • 二、中国地方政府起源
                            • 第二节 中国古代地方政府制度变迁
                              • 一、秦汉到魏晋南北朝郡县二级制向三级制演变
                                • 二、隋唐宋辽金元地方政府权力结构回复演变
                                  • 三、明清地方政府从多级制到三级制或短期二级制变化
                                  • 第三节 中国近代地方政府演变
                                    • 一、北洋政府时期的地方政府
                                      • 二、南京国民政府时期的地方政府
                                      • 第四节 中华人民共和国的地方政府
                                        • 一、不同时期的地方政府形式
                                          • 二、不同时期的地方政府职权关系
                                        • 第二章 地方政府生态
                                          • 第一节 地方政府生态概述
                                            • 一、生态与地方政府生态
                                              • 二、中国地方政府生态的主要特征
                                                • 三、中国地方政府生态变迁
                                                • 第二节 中国地方政府生态的基本要素
                                                  • 一、自然环境与社会环境
                                                    • 二、政治环境与经济环境
                                                      • 三、文化环境与国际环境
                                                      • 第三节 地方政府生态与地方政府互动
                                                        • 一、地方政府生态对地方政府的影响
                                                          • 二、地方政府对地方政府生态的影响
                                                        • 第三章 地方政府权力及其运行
                                                          • 第一节 地方政府权力概述
                                                            • 一、地方政府权力界定
                                                              • 二、地方政府权力的特征
                                                                • 三、地方政府权力的来源及其边界
                                                                • 第二节 地方政府权力配置
                                                                  • 一、地方政府权力配置概述
                                                                    • 二、中国地方政府权力配置完善
                                                                    • 第三节 中国地方政府权力的运行制度
                                                                      • 一、中国地方政府会议制度
                                                                        • 二、中国地方政府的公文制度
                                                                      • 第四章 地方政府职能
                                                                        • 第一节 地方政府职能概述
                                                                          • 一、地方政府职能概念及其特征
                                                                            • 二、地方政府职能的类型
                                                                              • 三、当代中国地方政府职能变迁
                                                                              • 第二节 中国地方政府职能定位
                                                                                • 一、中国地方政府职能定位的原则
                                                                                  • 二、中国地方政府职能定位的途径
                                                                                  • 第三节 中国地方政府职能转变
                                                                                    • 一、中国地方政府职能转变的意义
                                                                                      • 二、中国地方政府职能转变的内容
                                                                                        • 三、中国地方政府职能转变的路径
                                                                                      • 第五章 地方政府关系
                                                                                        • 第一节 地方政府关系概述
                                                                                          • 一、地方政府关系的内涵
                                                                                            • 二、地方政府关系的形成
                                                                                              • 三、影响地方政府关系的主要因素
                                                                                              • 第二节 地方政府关系的主要内容
                                                                                                • 一、地方政府之间的竞争关系
                                                                                                  • 二、地方政府之间的合作关系
                                                                                                  • 第三节 中国地方政府关系的发展
                                                                                                    • 一、中国地方政府竞争关系的发展
                                                                                                      • 二、中国地方政府间合作关系的拓展
                                                                                                    • 第六章 地方政府主要领导人
                                                                                                      • 第一节 地方政府的领导制度
                                                                                                        • 一、地方政府领导人
                                                                                                          • 二、地方政府领导制度
                                                                                                            • 三、改革中的地方政府主要领导人
                                                                                                            • 第二节 地方政府主要领导人的能力要求
                                                                                                              • 一、宏观掌控能力
                                                                                                                • 二、平等协同能力
                                                                                                                  • 三、素质提升能力
                                                                                                                  • 第三节 领导人个体能力转向制度能力
                                                                                                                    • 一、社会主体参与是提升制度能力的基础
                                                                                                                      • 二、主体结构健全是增强制度能力的入口
                                                                                                                        • 三、“一把手”责任规范与要求
                                                                                                                      • 第七章 地方政府财政
                                                                                                                        • 第一节 地方公共财政概述
                                                                                                                          • 一、地方公共财政的基本内涵
                                                                                                                            • 二、地方公共财政的理论基础
                                                                                                                              • 三、地方公共财政的构成要素
                                                                                                                                • 四、地方公共财政的基本职能
                                                                                                                                • 第二节 地方公共财政收支
                                                                                                                                  • 一、地方公共财政收支原则
                                                                                                                                    • 二、地方公共财政收支结构
                                                                                                                                    • 第三节 中央与地方财政关系演变
                                                                                                                                      • 一、20世纪50年代初的统收统支
                                                                                                                                        • 二、1979年前的统一领导、分级管理
                                                                                                                                          • 三、1980—1993年的划分收支、分级包干
                                                                                                                                            • 四、1994年至今的分税制财政
                                                                                                                                            • 第四节 中国地方财政体制改革
                                                                                                                                              • 一、中国地方公共财政的弊端
                                                                                                                                                • 二、中国地方公共财政弊端的主要原因
                                                                                                                                                  • 三、中国地方公共财政体制改革探索
                                                                                                                                                • 第八章 地方政府责任
                                                                                                                                                  • 第一节 地方政府责任体系概述
                                                                                                                                                    • 一、地方政府责任的主要类型
                                                                                                                                                      • 二、地方政府责任的基本特点
                                                                                                                                                        • 三、地方政府责任的追究
                                                                                                                                                        • 第二节 中国地方政府问责制
                                                                                                                                                          • 一、地方政府问责主体
                                                                                                                                                            • 二、地方政府问责的制度规范
                                                                                                                                                              • 三、中国地方政府责任不足的主要表现
                                                                                                                                                              • 第三节 地方政府责任体系的完善
                                                                                                                                                                • 一、明晰地方政府责任体系的指标结构
                                                                                                                                                                  • 二、地方政府责任的三个制度性转变
                                                                                                                                                                    • 三、中国地方政府责任机制的完善
                                                                                                                                                                  • 第九章 地方政府法治化
                                                                                                                                                                    • 第一节 地方政府法治化概述
                                                                                                                                                                      • 一、法治与法治化基本概念
                                                                                                                                                                        • 二、地方政府法治与法治化概述
                                                                                                                                                                          • 三、地方政府法治化的重要意义
                                                                                                                                                                          • 第二节 规范地方政府权力
                                                                                                                                                                            • 一、规范地方政府权力的主要原则
                                                                                                                                                                              • 二、规范地方政府立法权
                                                                                                                                                                                • 三、规范地方政府执法权
                                                                                                                                                                                  • 四、规范地方政府与其他政治机关的关系
                                                                                                                                                                                  • 第三节 中国地方政府法治化的完善
                                                                                                                                                                                    • 一、中国地方政府法治化进程
                                                                                                                                                                                      • 二、中国地方政府法治化存在的问题
                                                                                                                                                                                        • 三、中国地方政府法治化探索
                                                                                                                                                                                      • 第十章 地方政府改革及其深化
                                                                                                                                                                                        • 第一节 20世纪80年代以来西方地方政府改革
                                                                                                                                                                                          • 一、西方地方政府改革的主要内容
                                                                                                                                                                                            • 二、西方地方政府改革的主要特点
                                                                                                                                                                                              • 三、西方地方政府改革的环境
                                                                                                                                                                                              • 第二节 西方地方政府改革的规律
                                                                                                                                                                                                • 一、西方地方政府改革的一般规律
                                                                                                                                                                                                  • 二、西方地方政府改革的走向:从管理到治理
                                                                                                                                                                                                    • 三、西方地方政府改革的基本策略
                                                                                                                                                                                                    • 第三节 20世纪80年代以来中国地方政府改革
                                                                                                                                                                                                      • 一、地方政府机构改革向综合性推进
                                                                                                                                                                                                        • 二、地方政府职能转变进一步全局化
                                                                                                                                                                                                          • 三、权力清单改革的进一步规范化
                                                                                                                                                                                                            • 四、地方政府纵向关系进一步明晰化
                                                                                                                                                                                                          • 第十一章 地方服务型政府建设
                                                                                                                                                                                                            • 第一节 服务型政府概述
                                                                                                                                                                                                              • 一、服务型政府概念解读
                                                                                                                                                                                                                • 二、服务型政府与西方公共服务理论
                                                                                                                                                                                                                  • 三、服务型政府与“为人民服务”
                                                                                                                                                                                                                  • 第二节 中国地方服务型政府实践
                                                                                                                                                                                                                    • 一、地方服务型政府建设进程
                                                                                                                                                                                                                      • 二、地方服务型政府的类型
                                                                                                                                                                                                                      • 第三节 中国地方服务型政府建设亮点
                                                                                                                                                                                                                        • 一、行政服务中心
                                                                                                                                                                                                                          • 二、地方政府购买公共服务
                                                                                                                                                                                                                          • 第四节 提升地方政府公共服务能力
                                                                                                                                                                                                                            • 一、公务员服务理念转变
                                                                                                                                                                                                                              • 二、地方政府服务系统纵横结构理性化
                                                                                                                                                                                                                                • 三、地方政府服务与市场经济发展相适应
                                                                                                                                                                                                                                  • 四、地方政府服务与社会发展相匹配
                                                                                                                                                                                                                                • 后记

                                                                                                                                                                                                                                相关图书