环境资源法教程（第三版）

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本书吸收了十几年来我国环境资源法制建设的丰富经验和国内外环境资源法学研究的最新成果，不少章节涉及我国环境资源法制建设的发展方向和环境资源法学研究的前沿领域。全书主要内容包括环境资源法的基本概念、基本理论、基本原则、基本权利、监督管理体制、基本法律制度，环境污染防治法，自然资源法，生态保护建设法，环境资源行政责任，环境资源民事责任，环境资源刑事责任，以及国际环境法。本书在全面介绍环境资源法学基础知识的同时突出了对环境法治意识和环境法学基本理念的介绍，注重运用环境法基本理论解决实际问题能力的培养。

本书可以作为普通高等学校法学专业的教科书，也可供其他专业选用和社会读者阅读。

目录
- 前辅文
- 第一章导论
  - 第一节环境资源生态
    - 一、环境及其相关概念
    - 二、资源及其相关概念
    - 三、生态及其相关概念
  - 第二节环境资源生态问题
    - 一、环境资源生态问题的概念
    - 二、当代环境资源生态问题的性质
    - 三、中国的环境资源生态问题
  - 第三节环境资源生态保护
    - 一、环境资源生态保护及其相关概念
    - 二、环境资源生态保护的内容、特点和意义
- 第二章环境资源法概述
  - 第一节环境资源法的概念
    - 一、环境资源法概念的发展
    - 二、环境资源法的概念及其含义
  - 第二节环境资源法的发展概况
    - 一、国外环境资源法的发展概况
    - 二、中国环境资源法的发展概况
  - 第三节环境资源法体系
    - 一、环境资源法体系的概念和分类
    - 二、环境资源法律规范体系
    - 三、环境资源法规体系
  - 第四节环境资源法的性质和特征
    - 一、环境资源法的性质
    - 二、环境资源法的特征
  - 第五节环境资源法的目的和作用
    - 一、环境资源法的目的
    - 二、环境资源法的作用
  - 第六节环境资源法的适用范围
    - 一、适地范围
    - 二、适时范围
    - 三、适事范围
    - 四、适人范围
  - 第七节环境资源法是一个独立的法律部门
    - 一、环境资源法是一个独立的法律部门的含义
    - 二、环境资源法是一个独立的法律部门的理由
- 第三章环境资源法学概述
  - 第一节环境资源法学的特征和意义
    - 一、环境资源法学的特征
    - 二、环境资源法学是一门独立的学科
  - 第二节环境资源法学关于调整人与自然关系和人与人的关系的理论
    - 一、调整论的主要内容
    - 二、调整论的法学理论渊源
    - 三、调整论的马克思主义理论依据
  - 第三节环境资源法律关系理论
    - 一、环境资源法律关系的概念及其含义
    - 二、环境资源法律关系的特征
    - 三、法律关系的历史发展及对法律关系理解的争论
  - 第四节环境资源法学的研究范式和研究方法
    - 一、环境资源法学的研究范式
    - 二、环境资源法学的研究方法
- 第四章环境资源法的基本原则和基本权利
  - 第一节环境资源法的基本原则
    - 一、概述
    - 二、经济、社会与环境协调发展的原则
    - 三、环境资源的开发、利用与保护、改善相结合的原则
    - 四、预防为主、防治结合、综合治理的原则
    - 五、环境责任原则
    - 六、环境民主原则
  - 第二节环境资源法的基本权利──环境权
    - 一、环境权的提出与发展
    - 二、环境权的种类及意义
    - 三、环境权的概念与特征
- 第五章环境资源的监督管理
  - 第一节环境资源监督管理概述
    - 一、环境资源国家监督管理的产生与发展
    - 二、环境资源监督管理的概念和类型
    - 三、环境资源监督管理体制
  - 第二节环境资源行政监督管理体制
    - 一、环境资源行政监督管理体制构建的原则
    - 二、国外环境资源行政监督管理体制
    - 三、中国环境资源行政监督管理体制
  - 第三节环境资源监督管理的技术支持和保证
    - 一、环境资源标准制度
    - 二、环境资源监测调查制度
    - 三、环境资源信息制度
- 第六章环境资源基本法律制度
  - 第一节环境资源基本法律制度概述
    - 一、环境资源基本法律制度的概念和特征
    - 二、环境资源基本法律制度的分类
    - 三、环境资源基本法律制度的发展
  - 第二节环境资源规划制度
    - 一、环境资源规划制度的概念与分类
    - 二、几种重要的环境资源规划
  - 第三节环境影响评价制度
    - 一、环境影响评价制度概述
    - 二、环境影响评价制度的内容
  - 第四节 “三同时”制度
    - 一、 “三同时”制度概述
    - 二、 “三同时”制度的内容
  - 第五节环境资源许可制度
    - 一、环境资源许可制度概述
    - 二、环境资源许可制度的内容
  - 第六节环境资源税费制度
    - 一、环境资源税费制度概述
    - 二、征收环境资源税制度
    - 三、征收环境资源费制度
  - 第七节清洁生产制度
    - 一、清洁生产制度概述
    - 二、清洁生产制度的内容
- 第七章环境污染防治法
  - 第一节防治污染和其他公害概述
    - 一、关于环境污染防治对象的法律规定
    - 二、关于防治污染制度和措施的法律规定
  - 第二节水污染防治法
    - 一、概述
    - 二、水污染防治的法律规定
  - 第三节大气污染防治法
    - 一、概述
    - 二、防治大气污染的法律规定
  - 第四节固体废物污染环境防治法
    - 一、概述
    - 二、防治固体废物污染环境的法律规定
  - 第五节环境噪声污染防治法
    - 一、概述
    - 二、环境噪声污染防治的法律规定
  - 第六节海洋环境保护法
    - 一、概述
    - 二、海洋环境保护的法律规定
  - 第七节放射性污染防治法
    - 一、概述
    - 二、放射性污染防治的法律规定
  - 第八节其他污染防治法
    - 一、化学品污染防治的法律规定
    - 二、电磁辐射污染防治的法律规定
    - 三、食品污染防治法
    - 四、循环经济促进法
- 第八章自然资源法
  - 第一节自然资源及其立法概述
    - 一、自然资源的概念与特征
    - 二、自然资源法的概念与一般内容
    - 三、自然资源权概况
    - 四、能源法概况
  - 第二节水法
    - 一、水资源及其立法
    - 二、水法的主要内容
  - 第三节土地法
    - 一、土地资源及其立法
    - 二、土地管理法的主要内容
  - 第四节矿产资源法
    - 一、矿产资源及其管理立法
    - 二、矿产资源法的主要内容
  - 第五节森林法
    - 一、森林资源及其立法
    - 二、森林法的主要内容
  - 第六节草原法
    - 一、草原资源及其立法
    - 二、草原法的主要内容
  - 第七节海洋资源法
    - 一、海洋资源及其立法
    - 二、海域使用管理法的主要内容
    - 三、《深海海底区域资源勘探开发法》的主要内容
  - 第八节渔业法
    - 一、渔业资源及其立法
    - 二、渔业法的主要内容
- 第九章生态保护建设法
  - 第一节概述
    - 一、生态保护建设法的概念、特点和主要内容
    - 二、以动物权为核心的各种自然体的权利
    - 三、自然灾害防治法概况
  - 第二节野生动物保护法
    - 一、野生动物及其立法
    - 二、保护野生动物的法律规定
  - 第三节野生植物保护法
    - 一、野生植物及其立法
    - 二、保护野生植物的法律规定
  - 第四节自然保护区法
    - 一、概述
    - 二、自然保护区的法律规定
  - 第五节自然遗迹和人文遗迹保护法
    - 一、文物古迹保护法
    - 二、风景名胜区管理法
    - 三、森林公园保护法
  - 第六节水土保持法
    - 一、水土保持及其立法
    - 二、水土保持的法律规定
  - 第七节防沙治沙法
    - 一、防沙治沙及其立法
    - 二、防沙治沙的法律规定
  - 第八节防洪法
    - 一、防洪与防洪法
    - 二、防洪法的主要内容
  - 第九节抗震法
    - 一、地震及其立法
    - 二、《防震减灾法》的主要内容
  - 第十节城乡规划建设法
    - 一、从《城市规划法》到《城乡规划法》
    - 二、对城乡规划的共同要求
    - 三、对城市规划建设的要求
    - 四、对农村规划建设的要求
- 第十章环境资源行政责任
  - 第一节环境资源行政责任概述
    - 一、环境资源行政责任的概念及理解
    - 二、环境资源行政责任的分类
    - 三、环境资源行政责任立法概况
  - 第二节行政主体的环境资源行政责任
    - 一、行政主体环境资源行政责任的构成
    - 二、行政主体环境资源行政责任的形式
    - 三、行政主体环境资源行政责任的实现
  - 第三节行政相对人的环境资源行政责任
    - 一、行政相对人环境资源行政责任的构成
    - 二、行政相对人环境资源行政责任的形式
    - 三、环境资源行政处罚
  - 第四节环境资源行政复议和行政诉讼
    - 一、环境资源行政复议
    - 二、环境资源行政诉讼
    - 三、环境行政公益诉讼
    - 四、环境资源行政复议与行政诉讼的衔接
- 第十一章环境资源民事责任
  - 第一节环境资源民事责任概述
    - 一、环境民事责任的概念
    - 二、环境民事责任的特征
  - 第二节环境民事责任构成
    - 一、环境民事责任构成要件
    - 二、环境民事责任的归责原则与行为违法性问题
    - 三、环境民事责任免责事由
    - 四、共同环境侵权
  - 第三节环境民事责任的承担方式
    - 一、赔偿损失
    - 二、停止侵害、排除妨碍、消除危险
    - 三、恢复原状
  - 第四节环境民事诉讼
    - 一、起诉资格放宽
    - 二、举证责任倒置
    - 三、诉讼时效延长
    - 四、集团诉讼
    - 五、环境公益民事诉讼
- 第十二章环境资源刑事责任
  - 第一节环境资源刑事责任概述
    - 一、环境资源刑事责任的概念
    - 二、我国环境资源刑事责任的立法概况
  - 第二节环境资源犯罪的概念、构成和承担方式
    - 一、环境资源犯罪的概念
    - 二、环境资源犯罪的构成
    - 三、环境资源刑事责任的承担方式
  - 第三节环境资源犯罪的主要罪名及其刑事责任
    - 一、严重污染环境罪
    - 二、非法处置进口的固体废物罪
    - 三、走私废物和擅自进口固体废物罪
    - 四、非法捕捞水产品罪
    - 五、非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪
    - 六、非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物及其制品罪
    - 七、非法狩猎罪
    - 八、非法占用农用地罪
    - 九、非法采矿罪、破坏性采矿罪
    - 十、　非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪，非法收购、运输、加工、出售国家重点保护植物、国家重点保护植物制品罪
    - 十一、盗伐林木罪、滥伐林木罪
    - 十二、非法收购、运输盗伐、滥伐的林木罪
    - 十三、投放危险物质罪
    - 十四、环境监管失职罪
- 第十三章国际环境法
  - 第一节国际环境法概述
    - 一、国际环境法的概念和特点
    - 二、国际环境法的渊源
    - 三、国际环境法与国内环境法的关系
    - 四、国际环境法的主体
  - 第二节国际环境法的历史发展
    - 一、 1972 年联合国人类环境会议以前
    - 二、 1972 年斯德哥尔摩会议到1992 年里约会议
    - 三、里约会议以后
  - 第三节国际环境法的基本原则
    - 一、可持续发展原则
    - 二、共同但有差别的责任原则
    - 三、国际环境合作原则
    - 四、预防原则
    - 五、国家主权和不损害国家管辖或控制范围以外环境的责任原则
  - 第四节国际环境与资源的法律保护
    - 一、全球气候的保护
    - 二、危险废物和危险物质的国际管制
    - 三、海洋环境的保护
    - 四、陆地生物资源的国际保护
- 附录

附录

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