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中国财政学

中国原创性哲学社会科学重点教材建设工程
样章
作者：
中国社会科学院大学编写组
定价：
46.00 元
版面字数：
400.00千字
开本：
16开
装帧形式：
平装
版次：
1.00
最新版次
印刷时间：
2025年
ISBN：
978-7-04-065538-4
物料号：
65538-00
出版时间：
2025-12-18
读者对象：
高等教育
一级分类：
经济
二级分类：
财政学
三级分类：
财政学

《中国财政学》（中国社会科学院大学编写组）是中国原创性哲学社会科学重点教材建设工程“中国系列”中国经济学教材。本教材以习近平经济思想为引领，立足于全面建设社会主义现代化国家新征程历史方位，真正实现“两个结合”，坚持植根本国具体国情、本民族历史文化沃土，着力于把中国财政实践总结好，聚焦中国特色，彰显中国道路、中国之治、中国之理。本教材以社会公共需要为贯穿始终的逻辑主线，除旨在阐述若干具有前置意义问题的绪论外，共设十六章，分为基本概念、财政支出、财政收入、财政管理、财政综合五个板块，旨在揭示和提炼中国财政运行的规律性。

  • 绪论
    • 一、中国财政学是一门什么样的科学
    • 二、为什么要建构一门中国财政学
    • 三、建构中国财政学的主要着力点
    • 四、中国财政学的学术特征
    • 五、《中国财政学》基本结构和主要内容
    • 六、一门令人振奋的重要学科
  • 第一章 现实生活中的财政
    • 第一节 从人类社会需要的区分说起
      • 一、私人个别需要与社会公共需要
      • 二、私人产品和服务与公共产品和服务
      • 三、两个渠道、两种机制
    • 第二节 国家、政府与财政
      • 一、政府职能与财政
      • 二、国家治理与财政
      • 三、围绕社会公共需要、公共产品和服务而转
      • 四、理想与现实之间
    • 第三节 财政的基本特征
      • 一、公共性
      • 二、非营利性
      • 三、规范性
    • 第四节 给财政下一个定义
  • 第二章 财政的产生与发展
    • 第一节 原始氏族社会中的财政萌芽
      • 一、神话传说中的财政现象
      • 二、财政萌芽的出现
      • 三、萌芽期的财政特征
    • 第二节 奴隶社会和封建社会中的财政
      • 一、国家的起源和发展
      • 二、君权国家的治理形式
      • 三、奴隶社会和封建社会财政的突出特征
    • 第三节 半殖民地半封建社会中的财政
      • 一、半殖民地半封建社会的形成与发展
      • 二、半殖民地半封建社会的国家治理和社会公共需要
      • 三、半殖民地半封建社会财政的主要特征
    • 第四节 新中国社会主义财政实践
      • 一、社会主义革命和建设时期的财政实践
      • 二、改革开放和社会主义现代化建设新时期的财政实践
      • 三、中国特色社会主义新时代的财政实践
    • 第五节 新中国社会主义财政理论
      • 一、社会主义革命和建设时期的“国家分配论”
      • 二、改革开放和社会主义现代化建设新时期的“公共财政论”
      • 三、中国特色社会主义新时代的“现代财政论”
  • 第三章 有为政府与财政职能
    • 第一节 有效市场
      • 一、市场效率的含义
      • 二、市场效率的实现
      • 三、市场机制的有效性
    • 第二节 有为政府
      • 一、福利经济学第一基本定理
      • 二、福利经济学第二基本定理
      • 三、福利经济学两个基本定理的区别和联系
    • 第三节 有效市场和有为政府的统一
      • 一、一个不断深化认识的过程
      • 二、两点论与辩证法
      • 三、从政府职能到财政职能
      • 四、从现代财税体制到现代财政职能
    • 第四节 现代财政职能
      • 一、优化资源配置职能
      • 二、维护市场统一职能
      • 三、促进社会公平职能
      • 四、实现国家长治久安职能
  • 第四章 财政支出
    • 第一节 财政支出规模
      • 一、财政支出规模及其衡量
      • 二、衡量财政支出规模的常用指标
      • 三、财政支出规模的演变趋势
    • 第二节 财政支出结构
      • 一、财政支出分类的依据和办法
      • 二、财政支出的功能分类
      • 三、财政支出的经济分类
      • 四、按支出主体行政级次分类
      • 五、财政支出结构的演变及其原因
    • 第三节 财政支出的规模控制与结构优化
      • 一、财政支出规模的国际比较
      • 二、财政支出结构的国际比较
      • 三、中国财政支出的规模控制与结构优化
  • 第五章 基本政府职能支出
    • 第一节 基本政府职能支出的概念和特征
      • 一、基本政府职能支出的概念
      • 二、基本政府职能支出的特征
      • 三、基本政府职能支出的演变趋势和国际比较
    • 第二节 一般公共服务支出
      • 一、一般公共服务支出的内容和范围
      • 二、一般公共服务支出的功能
      • 三、一般公共服务支出的演变与控制
    • 第三节 外交支出
      • 一、外交支出的范围
      • 二、外交支出的功能
      • 三、外交支出的发展趋势
    • 第四节 国防支出
      • 一、国防支出的内容
      • 二、国防支出的功能
      • 三、国防支出的发展趋势
      • 四、国防支出的影响因素
  • 第六章 经济建设性支出
    • 第一节 经济建设性支出的概念与特征
      • 一、经济建设性支出的概念
      • 二、经济建设性支出的特征
    • 第二节 基础设施支出
      • 一、基础设施支出的内容和范围
      • 二、基础设施支出的功能
      • 三、基础设施投融资与发展
      • 四、基础设施支出的政策分析
    • 第三节 科技支出
      • 一、科技支出的内容和范围
      • 二、科技支出的功能
      • 三、科技支出的规模及结构
      • 四、科技支出管理体制改革与成就
      • 五、科技支出的政策分析
  • 第七章 社会福利性支出
    • 第一节 社会福利性支出的概念与特征
      • 一、社会福利性支出的概念
      • 二、社会福利性支出的特征
      • 三、经济发展与社会福利性支出的增长
    • 第二节 教育支出
      • 一、教育支出的内容和范围
      • 二、教育支出的功能
      • 三、教育强国建设中的教育支出
      • 四、教育支出的政策分析
    • 第三节 反贫困与社会救助性支出
      • 一、反贫困与社会救助性支出的内容与范围
      • 二、反贫困与社会救助性支出的功能
      • 三、反贫困与社会救助性政策与发展历程
      • 四、反贫困与社会救助性支出的政策分析
    • 第四节 社会保险支出
      • 一、社会保险支出的内容和范围
      • 二、社会保险支出的功能
      • 三、社会保险基本模式和支出总体情况
      • 四、社会保险支出的政策分析
  • 第八章 财政支出政策分析
    • 第一节 财政支出政策分析关注的主要问题
      • 一、财政支出的理由
      • 二、财政支出的有效方式
      • 三、财政支出的效应
    • 第二节 财政支出效果分析方法
      • 一、财政支出归宿分析
      • 二、财政支出效果分析
      • 三、财政支出政策效果评估的定量方法
    • 第三节 社会成本效益分析方法
      • 一、社会成本和社会效益的内涵
      • 二、财政支出成本和效益的计算
      • 三、社会贴现率的选择
      • 四、风险评价
      • 五、社会公平影响评价
  • 第九章 财政收入
    • 第一节 财政收入的概念与分类
      • 一、财政收入的概念
      • 二、财政收入的分类
      • 三、财政管理中的收入分类
    • 第二节 财政收入的规模
      • 一、财政收入规模的衡量指标
      • 二、财政收入规模的影响因素
      • 三、财政收入规模的演变
    • 第三节 财政收入的结构
      • 一、财政收入的形式结构及其影响因素
      • 二、分析财政收入结构的其他视角
      • 三、财政收入结构的演变与现状
  • 第十章 税收
    • 第一节 税收基本原理
      • 一、税收要素
      • 二、税收原则
      • 三、税收分类
      • 四、税制结构
    • 第二节 税收的经济效应
      • 一、税负的转嫁与归宿
      • 二、税收的收入效应与替代效应
      • 三、最优税收
    • 第三节 税制体系
      • 一、货物和劳务税
      • 二、所得税
      • 三、财产税及其他税收
  • 第十一章 国有资产收入
    • 第一节 国有资产收入概述
      • 一、国有资产收入的基本概念
      • 二、国有资产的分类与管理
      • 三、国有资产收入的分类与预算管理
    • 第二节 国有资本经营收入
      • 一、国有企业利润分配制度的演变历程
      • 二、国有资本经营收入的构成
    • 第三节 国有土地与国有资源（资产）收入
      • 一、国有土地使用权出让收入
      • 二、国有资源（资产）有偿使用收入
  • 第十二章 公债
    • 第一节 公债概述
      • 一、公债的概念、特征与功能
      • 二、公债的分类
      • 三、公债的发行与偿还
      • 四、公债市场
    • 第二节 公债负担与效应
      • 一、公债负担
      • 二、公债的经济效应
      • 三、公债与宏观经济政策
    • 第三节 公债规模与风险
      • 一、公债规模的衡量指标
      • 二、中国的公债规模
      • 三、公债风险管理
  • 第十三章 预算管理
    • 第一节 预算管理基础
      • 一、国家预算的概念
      • 二、预算管理与国家治理
      • 三、预算管理的基本原则
    • 第二节 预算体系及分类
      • 一、全口径政府预算
      • 二、部门预算
      • 三、其他预算分类
    • 第三节 预算管理的流程与周期
      • 一、预算管理流程
      • 二、标准预算周期和预算年度
      • 三、中期财政规划
    • 第四节 预算管理的功能与绩效导向
      • 一、预算管理的基本功能
      • 二、预算管理的合规导向与绩效导向
      • 三、预算绩效管理
  • 第十四章 政府间财政关系
    • 第一节 财政管理体制的演进
      • 一、1950—1979年的财政管理体制
      • 二、1980—1993年市场经济探索时期的包干制财政管理体制
      • 三、1994—2011年的分税制财政管理体制改革
      • 四、2012年以来的财政管理体制改革
    • 第二节 财政事权和支出责任的划分
      • 一、优化资源配置职能与事权和支出责任的划分
      • 二、维护市场统一职能与事权和支出责任的划分
      • 三、促进社会公平职能与事权和支出责任的划分
      • 四、实现国家长治久安职能与事权和支出责任的划分
    • 第三节 财政收入的划分
      • 一、税收划分的方法
      • 二、税收划分的基本思路
      • 三、分税制条件下的财政收入划分
    • 第四节 政府间财政转移支付
      • 一、政府间财政转移支付的理由
      • 二、财政转移支付的种类
      • 三、财政转移支付规模的确定
  • 第十五章 财政平衡与财政政策
    • 第一节 财政平衡
      • 一、财政平衡的概念
      • 二、财政收支活动奉行的原则
      • 三、财政赤字的成因与弥补
      • 四、财政平衡口径的演变
    • 第二节 宏观经济治理中的财政政策
      • 一、财政政策概念的界定
      • 二、财政政策的分类
      • 三、财政政策的目标
      • 四、财政政策的运作机理
      • 五、财政政策有效性的理论之争
    • 第三节 财政政策的演进
      • 一、社会主义革命和建设时期的财政政策
      • 二、改革开放和社会主义现代化建设新时期的财政政策
      • 三、中国特色社会主义新时代的财政政策
    • 第四节 财政政策和货币政策的协调配合
      • 一、货币政策的目标与工具
      • 二、财政政策和货币政策的组合模式
      • 三、规则约束下的财政政策和货币政策
      • 四、财政政策和货币政策协调配合的体制性支持
  • 第十六章 国际财政
    • 第一节 国际财政概述
      • 一、国际财政的界定
      • 二、国际财政的理论分析
      • 三、中国的国际财政定位与发展
    • 第二节 国际财政支出
      • 一、中国对外援助支出
      • 二、中国对国际组织支出
    • 第三节 国际税收
      • 一、国际税收问题的成因
      • 二、国际税收协调的方法
      • 三、经济数字化与国际税收制度
      • 四、从涉外税收到国际税收管理
  • 阅读文献
  • 后记

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