本书是与高等学校财政学与公共管理课程的同步实验课程配套的教材。本书集仿真性、操作性、体验性于一体，主要包括实验介绍与规则解读，课前准备，财政预算与政府融资实验，土地征收与土地定性实验，招商引资实验，市政工程投资实验，公共事业投资实验，人才引进、企业扶持与企业迁移实验，危机管理实验，财政收入与支出结构分析实验，以及绩效评估与评分十一个部分。本书中的实验通过筹码推演模拟地方政府运作过程，营造真实外围项目环境、公共资源环境，让使用者扮演招商办公室、国家发展和改革委员会、自然资源部、财政部、人力资源和社会保障局与市政公用事业管理局的一员，面对统一的外部经济环境和国家政策法律环境，通过招商引资、发展工业和商业服务业、投资公共事业，提升就业率、增强当地居民幸福感。
- 1实验介绍与规则解读1
- 1.1教学理念1
- 1.2实验目标2
- 1.3实验用软件2
- 1.4教学进度计划3
- 1.5教学方式和组织教学3
- 1.5.1教学方式3
- 1.5.2实验教学组织3
- 1.5.3实验教学场地4
- 1.6基本规则解读5
- 2课前准备11
- 2.1课前准备事项11
- 2.2FTPserver共享工具14
- 2.2.1共享工具的使用14
- 2.2.2访问目录14
- 2.2.3设置账户权限14
- 2.2.4启动服务15
- 2.2.5从其他电脑进入共享文件夹15
- 2.2.6教师注意事项15
- 2.2.7学员注意事项15
- 2.3学生端与教师端操作16
- 3财政预算与政府融资实验20
- 3.1实验要求20
- 3.2实验步骤20
- 3.3本实验运用的知识点23
- 3.3.1地方财政预算23
- 3.3.2地方政府收入23
- 3.3.3地方政府融资24
- 4土地征收与土地定性实验25
- 4.1实验要求25
- 4.2实验步骤25
- 4.3本实验运用的知识点25
- 4.3.1土地的来源25
- 4.3.2确定征地数量26
- 4.3.3确定征地补偿价27
- 4.3.4确定本年住宅用地、工业与服务业用地、公共事业用地面积27
- 5招商引资实验30
- 5.1实验要求30
- 5.2实验步骤30
- 5.3本实验运用的知识点34
- 5.3.1选择效能改革模式34
- 5.3.2主导型制造业招商引资竞标38
- 5.3.3配套型制造业招商引资竞标45
- 5.4阅读材料49
- 6市政工程投资实验51
- 6.1实验要求51
- 6.2实验步骤51
- 6.3本实验运用的知识点52
- 6.3.1市政工程投资额对后期运作的影响52
- 6.3.2市政工程投资金额决策53
- 6.3.3市政工程的建设模式59
- 7公共事业投资实验61
- 7.1实验要求61
- 7.2实验步骤61
- 7.3本实验运用的知识点61
- 7.3.1确定各类用地面积及新增人口需要的服务能力61
- 7.3.2公共事业机构类别和等级选择62
- 7.3.3新增公共机构带来的财政拨款支出65
- 7.3.4计算新增公共机构加权数量66
- 8人才引进、企业扶持与企业迁移实验67
- 8.1实验要求67
- 8.2实验步骤67
- 8.3本实验运用的知识点74
- 8.3.1高端人才引进竞标74
- 8.3.2企业扶持补贴对企业活力的影响75
- 8.3.3所得税收入指数计算与影响76
- 8.3.4企业迁移77
- 9危机管理实验80
- 9.1实验要求80
- 9.2实验步骤80
- 9.3本实验运用的知识点82
- 9.3.1政府危机预防82
- 9.3.2危机应对办法83
- 10财政收入与支出结构分析实验86
- 10.1实验要求86
- 10.2实验步骤86
- 10.2.1教师端操作86
- 10.2.2学生端操作86
- 10.3本实验运用的知识点87
- 10.3.1住宅用地面积的确定87
- 10.3.2财政收入结构分析90
- 10.3.3财政支出结构分析93
- 11绩效评估与评分95
- 11.1评分标准95
- 11.2实验报告要求与评分细则96
- 11.3绩效评估与分析96
- 11.4团队评分97
- 11.5团队成员评分98
- 附录1 各招商引资类型的新增投资额、用地、增值税收入及就业情况100
- 附录2 竞标决策单101
- 附录3 各组运作表格103
- 参考文献112
